Мета оцінки

Законом України “Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні” передбачено наступні випадки проведення оцінки:

“Стаття 7. Випадки проведення оцінки майна.

Оцінка майна проводиться у випадках, встановлених законодавством України, міжнародними угодами, на підставі договору, а також на вимогу однієї з сторін угоди та за згодою сторін.

Проведення оцінки майна є обов'язковим у випадках:

• створення підприємств (господарських товариств) на базі державного майна або майна, що є у комунальній власності;

• реорганізації, банкрутства, ліквідації державних, комунальних підприємств та підприємств (господарських товариств) з державною часткою майна (часткою комунального майна);

• виділення або визначення частки майна у спільному майні, в якому є державна частка (частка комунального майна);

• визначення вартості внесків учасників та засновників господарського товариства, якщо до зазначеного товариства вноситься майно господарських товариств з державною часткою (часткою комунального майна), а також у разі виходу (виключення) учасника або засновника із складу такого товариства;

• приватизації та іншого відчуження у випадках, встановлених законом, оренди, обміну, страхування державного майна, майна, що є у комунальній власності, а також повернення цього майна на підставі рішення суду;

• переоцінки основних фондів для цілей бухгалтерського обліку;

• оподаткування майна згідно з законом;

• визначення збитків або розміру відшкодування у випадках, встановлених законом;

• в інших випадках за рішенням суду або у зв'язку з необхідністю захисту суспільних інтересів.

Проведення незалежної оцінки майна є обов'язковим у випадках застави державного та комунального майна, відчуження державного та комунального майна способами, що не передбачають конкуренцію покупців у процесі продажу, або у разі продажу одному покупцю, визначення збитків або розміру відшкодування, під час вирішення спорів та в інших випадках, визначених законодавством або за згодою сторін”.

Створення підприємств

Оцінка майна з метою створення підприємства здійснюється як для індивідуально визначеного майна (основних засобів, нематеріальних активів, фінансових інвестицій), так і для підприємства у вигляді цілісного майнового комплексу, а також пакетів акцій або корпоративних часток, іншого майна, яке відповідно до законодавства може бути внесено до статутного фонду підприємства.

Процедура створення підприємства може відбуватися з використанням як державного або комунального майна, при цьому процес створення підприємства обов’язково контролюється та погоджується Фондом державного майна України та іншими уповноваженими органами, так і майна приватної форми власності. З метою створення підприємства з часткою державного або комунального майна, що перевищує 25% від статутного фонду обов’язковим є проведення конкурсу з відбору суб’єкту оціночної діяльності, що здійснюється органами приватизації.

Реорганізація, банкрутство, ліквідація підприємств

Реорганізація, банкрутство, ліквідація підприємств регулюється Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом і державними цільовими фондами”, Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та іншими законодавчими та нормативними актами.

Відповідно до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”:

Стаття 29. Оцінка майна банкрута

1. Майно, на яке звертається стягнення у ліквідаційній процедурі, оцінюється арбітражним керуючим у порядку, встановленому законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність. У разі продажу майна на аукціоні вартість майна, що визначається шляхом його оцінки, є початковою вартістю.

2. Для здійснення оцінки майна арбітражний керуючий має право залучати на підставі договору суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання з оплатою їх послуг за рахунок коштів, одержаних від виробничої діяльності боржника, визнаного банкрутом, або реалізації його майна, якщо інше не встановлено комітетом кредиторів.

• реструктуризація підприємства - здійснення організаційно-господарських, фінансово-економічних, правових, технічних заходів, спрямованих на реорганізацію підприємства, зокрема шляхом його поділу з переходом боргових зобов'язань до юридичної особи, що не підлягає санації, якщо це передбачено планом санації, на зміну форми власності, управління, організаційно-правової форми, що сприятиме фінансовому оздоровленню підприємства, збільшенню обсягів випуску конкурентоспроможної продукції, підвищенню ефективності виробництва та задоволенню вимог кредиторів;

• банкрутство - визнана господарським судом неспроможність боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредиторів не інакше як через застосування ліквідаційної процедури;

• ліквідація - припинення діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів шляхом продажу його майна;

• санація - система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнання боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника;

• керуючий санацією - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення санації боржника;

• ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення визнаних судом вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку;

• арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) - фізична особа, яка має ліцензію, видану в установленому законодавством порядку, та діє на підставі ухвали господарського суду;

Реорганізація, банкрутство, ліквідація підприємств в умовах перехідної української економікі має досить масовий характер та поширюється практично на всі галузі та регіони України.

Приватизація майна

Визначення вартості об’ктів приватизації з метою відчуження шляхом викупу або продажу за конкурсом впроваджується відносно майна, в якому міститься частка державного або комунального майна. В даному випадку узгодження робот з оцінки об’єктів приватизації впроваджується органами приватизації (Фондом державного майна України, органами місцевого самоврядування). Для цілей даної оцінки відповідно до Методики, затвердженої постановою КМУ №1891, передбачено проведення інвентаризації, після затвердження якої на конкурсних засадах обирається суб’єкт оціночної діяльності, звіт про незалежну оцінку підлягає обов’язковому рецензуванню та затвердженню органами приватизації.

Застава майна

Застава майна (іпотека) за вимогою фінансової установи, може також потребувати проведення незалежної оцінки. При цьому сьогодні більшість банківських установ встановлює особливі вимоги щодо суб’єктів оціночної діяльності. Вимоги щодо акредитації суб’єктів оціночної діяльності встановлюється внутрішніми наказами банків.
Проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок при складені цивільно-правових угод є обов’язковим.